Informe: II Encuentro binacional Colombo-Ecuatoriano de lucha contra el delito de Trata de Personas



Foto de familia

A orillas del lago Yahuarcocha, en la ciudad de Ibarra, provincia de Imbabura - Ecuador, en el Hotel Imperio del Sol, se realizó los días 8 y 9 de abril  el “Segundo Encuentro Binacional Colombo-Ecuatoriano de Lucha Contra el Delito de Trata de Personas”, con la participación de más de 50 delegados de varias organizaciones   colombianas y ecuatorianas fincadas en frontera, Departamento de Nariño en Colombia y las Provincias de Carchi e Imbabura en Ecuador,  pertenecientes al sector público y a la sociedad civil.

Instituciones participantes:

Colombia:

El Ministerio del Interior, la Gobernación de Nariño, el Departamento Administrativo de Seguridad  (DAS), la Fiscalía de Pasto, Ministerio de Educación, el Centro Operativo Anti-trata (COAT), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Colombia, representantes de operadores de justicia, Procuraduría de la Niñez de Nariño, Fundepaz, medios de comunicación, entre otros.

Ecuador:

Gobierno Provincial de Imbabura, Ministerio de Educación, Ministerio de Gobierno Policía y Cultos, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Gobernación del Carchi,  Instituto Nacional del Niño y la Familia (INFA), Intendencia de Policía de Imbabura, Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes (DINAPEN), Policía de Migración, Defensoría del Pueblo de Imbabura, Fiscalía de Imbabura, Alcaldía de Cotacachi, Fiscalía de Carchi, Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Fundación ESPERANZA.

Temas Tratados:

  • Informe de casos de Trata de Personas de Carchi, Imbabura y Nariño en el 2009.
  • Estrategias de prevención en Carchi, Imbabura y Nariño.
  • Casos de judicialización en Ecuador y Colombia.
  • Papel de las ONG y el sistema educativo en prevención.
  • Conclusiones y compromisos.
  • La Fundación ESPERANZA presentó un informe de los casos de trata de personas  atendidos por la institución en el año 2009, el mismo que dentro de sus conclusiones y recomendaciones contiene la unificación de formularios de atención a víctimas y la construcción de un Protocolo Binacional de Atención a Víctimas de Trata de Personas, recomendaciones que fueron acogidas por unanimidad, delegando a la Fundación ESPERANZA la coordinación interinstitucional  para llevar a cabo dicha labor.
  • Conclusiones y Compromisos:
  • Conformar un Comité Regional contra trata de personas, legalizado por decreto oficial en el Ecuador con participación de instituciones públicas y de sociedad civil a manera del ya existente en Colombia.
  • Organizar un Seminario Taller  operativo dirigido a operadores de justicia (policía judicial, jueces, y fiscales) en el que se realizará un estudio de casos difíciles, simulaciones de trámite judicial para llevar audiencias preliminares.
  • Activar veedurías ciudadanas en los dos países para observar el tratamiento que se hace a casos que se lleven tanto a nivel nacional como binacional.
  • Solicitar a las Cancillerías la colaboración  con los comités contra la trata de personas, para aclarar lineamientos jurídicos para tratamiento de esta temática. (Procedimiento ágil y oportuno para intercambio de  pruebas e información necesaria en la judicialización de los casos).
  • Realizar el taller de enfoque de género destinado a policía especializada y operadores de justicia.
  • Fortalecer los sistemas de protección integral de la niñez y la adolescencia.
  • La Procuraduría de la Niñez propuso: involucrar al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para su participación  en  eventos como este.
  • Fundación ESPERANZA propone la  unificación de formularios de atención a víctimas de trata entre las todas las instituciones que manejamos la atención a víctimas con el objeto de no re victimizar y la construcción de un Protocolo Binacional Colombo-Ecuatoriano de Asistencia a Víctimas del Delito de Trata de Personas.
  • El Gobierno Provincial de Imbabura, será quien impulse la conformación del Comité Regional contra la Trata de Personas.
  • Solicitar al Ministerio de Inclusión Económica y social y al INFA la participación directa en el eje de  restitución de derechos.
  • La OIM propone que se realice en un espacio de los talleres, la homologación conceptual sobre trata de personas con el fin de unificar criterios y hablar el mismo lenguaje.
  • Capacitación en temas de prevención.
  • Procuraduria de Colombia.- Propone reuniones trimestrales entre los organismos de INFA e ICBF, para analizar los casos que se tenga y no retroceder en los pasos que han dado.
  • ACNUR ofrece capacitación en tema de refugio.
  • Promover capacitación a los medios de comunicación para tratamiento de la problemática de la trata de personas y la utilización de la imagen de la víctima.
  • Esta prevista para el mes de Junio,  la capacitación para jueces y fiscales en Ipiales y  Compartir experiencia exitosa de Medellín.
  • Propiciar la investigación por parte de las universidades sobre la temática de la trata de personas.
  • Se designa a la Fundación ESPERANZA como coordinadora de la construcción del Protocolo Binacional Colombo-Ecuatoriano de Asistencia a Víctimas de Trata de Personas.
  • El Tercer encuentro binacional se realizará en Quito, con el aporte de OIM, y Ministerios de Gobierno y Justicia del Ecuador.


Informe presentado por: Mónica Herrera C.
Sistema de Atención al Migrante
Fundación ESPERANZA Ecuador

 

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